原标题：穗公务员职级并行最快节后实施

　　昨日，列席广州市第十四届人大六次会议的广州市委组织部副部长、市人社局局长杨秦在接受记者采访时介绍，广州市区县公务员职级并行的具体办法最快将在今年春节后实施，经考核合格的公务员满足一定年限的即可“加薪”，该办法有望惠及全市近七成的基层公务员。

　　谈职级并行

　　改革惠及全市近七成基层公务员

　　此前有媒体报道称，内地官员从一个普通科员晋升至省部级官员，要经过副科、正科、副处、正处、副厅、正厅、副部、正部八级台阶。从一个普通科员成长为一位正厅局级官员，大约需要25年。如果不能在35岁升到正处、45岁升到正厅，往后的仕途基本止步。

　　对此，杨秦在采访中也颇为感慨，“按照现行的公务员职级规定，如果一个处长下面带着10个公务员，那么只能按照532的比例配置职位，即5个主任科员、3个副主任科员、2个科员，如果这名处长无法晋升又没到退休年龄，那么这10个公务员也很难得到晋升，工资自然提不上去。”

　　记者了解到，去年年初，中央印发《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》的通知，其中指出，科员只要符合任满12年等条件，即可享受副科长的待遇。杨秦透露，广州落地版的市区县公务员职级并行的具体办法，最快将在今年春节后实施。这一文件旨在打破区县级公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、区县留不住人才的现状。

　　职级并行改革在广州落地后，将惠及全市近七成的基层公务员，只要经过考核合格、满足一定的年限，即可提升待遇。杨秦表示，“职务可以提不上去，但工资我们需要提起来。”根据职级并行的相关规定，科员任满12年未提拔的，可享受副科待遇；副乡科级、副主任科员满15年未提拔的，可享受正科级待遇。

　　谈到机关事业单位养老“并轨”改革时，杨秦指出，广州市还将根据国家、省的实施方案制定具体的实施细则。

　　谈用工荒

　　今年节后仍有短暂“用工荒”

　　每年春节前后，大批外来务工人员返乡过年，羊城都会出现短暂的“用工荒”，今年也不例外。

　　昨日，杨秦向媒体通报称，人社局最新的监控数据显示，今年春节广州异地务工人员的返乡率及返乡人数均比去年上升，而节后返岗率则与去年持平，因此，今年春节后全市企业用工缺口约有18.91万人，占全市用工规模的2.57%，而节后企业用工规模及招工规模均有所下降，逾六成企业将保持现有的用工规模，没有扩大招工人数的计划。

　　杨秦指出，广州的用工荒主要是“结构性缺工”。“随着大学扩招，大学毕业生年年增加，但毕业生到市场上找不到工作，市场上需要的人才大学也没有培养出来。需求严重脱钩，说明我们的学制教育确实应该改变了，这一定程度上加剧了就业难。”不过，技工类学校的毕业生近年来一直很吃香。杨秦指出，“像广州市技工学校出来的车工铣工钳工热处理等工种，广州都很需要，甚至不需要本科学历，都可以入户广州。我们技校培养的插花师，还没毕业就被广州的酒店抢走了。”

　　谈公务员下海

　　不存在“离职潮”现象

　　近年来多次有媒体报道称，十八大以来出台的“八项规定”、中央和地方的几轮巡视等，催生了公务员新焦虑症，第三波公务员离职潮已经到来。对此，杨秦并不这样认为，“不说别的，就以人社局来看，我们局算是一个‘大局’，人很多，但是去年辞职的就一个人，和往年都差不多。”

　　杨秦介绍，这名辞职的公务员是人社局办公室的科员，希望出国继续学习深造，所以选择了辞职，为出国做准备。“他的辞职申请压在我办公桌一个多星期，我找他谈过三次，他实在是去意已决，我才签字同意。”而前年该局辞职的一名公务员则是一位处长，全家人都已经移民国外，他本人也属于“敏感”身份，所以选择了辞职。杨秦表示，“公务员辞职下海的现象以前也有，我们局的情况可以作为‘晴雨表’，这么多年来都很平稳，可以说不存在‘离职潮’的现象。”