2013年政法干警备考手册大全（全文）

　　政法干警是政法类与干警类的招考，是主要针对应届毕业生和退伍军人的考试，是基层政法机关定向招录培养的，一般招考的是监狱和基层的民警。政法干警考试是指通过基层政法干警招录教育考试，依据定向岗位和培养协议，到所定向县（区）级以下基层政法机关工作的公务员。

 

 　　政法干警笔试包括两部分。一是公共科目笔试，包括行测和申论两部分（同公务员考试）。行测为客观性试题，考试时限为120分钟，满分为100分。申论为主观性试题，考试时限为150分钟，满分为100分。考试用书考生可选用《2014年国家公务员考试一本通》。本次笔试预计在9月份进行，请尚未预定的考生抓紧时间，以免影响复习，预定地址：http://www.edu-book.com/index.php?act=goods&cid=1。二是加试部分，包括民法学、文化综合、专业综合I、专业综合II，根据办学层次不同而不同。

　　一、行测备考

　　在政法干警考试中，行政职业能力测验的考试内容与公务员考试相似，均分为常识判断、言语理解与表达、数量关系、判断推理和资料分析五大板块。

　　1.常识判断

　　常识判断部分题量一般为20题，主要测查报考者对法律、政治、经济、管理、历史、自然、科技等方面知识的运用能力，一般均为单项选择题。

　　2.言语理解与表达

　　言语理解与表达部分题量较大，为25－40题。主要测查报考者运用语言文字进行交流和思考、迅速而又准确地理解文字材料内涵的能力。基本包括三大类题型，即逻辑填空、阅读理解、语句表达。从历年真题的题量上可以看出，阅读理解是言语理解与表达的重点，涉及主旨观点型题目、词句理解型题目、细节理解型题目、语句连贯型题目等。逻辑填空部分一空、两空、多空都有涉及，主要是对实词和成语的考查，也涉及了虚词的考查。语句表达题型是对考生基本的语言素质的考查，包括病句辨析、成语使用、标点使用等。

　　3.数量关系

　　数量关系部分题量为10－15题，主要测试应试人员理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力，重点涉及数字和数据关系的分析、推理、判断、运算等。该部分包括两种题型，即数字推理和数学运算。数字推理主要考查了等差数列变式、等比数列变式、和数列变式、积数列变式、分式数列变式、数位组合数列变式、数字特征等。数学运算主要考查计算问题、行程问题、工程问题、排列组合问题、比例问题等等。

　　4.判断推理

　　判断推理部分题量为25－35题，主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力，

　　涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。该部分包括图形推理、逻辑判断、定义判断、类比推理、事件排序五种题型。图形推理部分视觉型图形推理、古典型图形推理、九宫格图形推理和空间型图形推理均有涉及。逻辑判断部分涉及必然性推理、智力推理和可能性推理，重点考查可能性推理。定义判断部分全部为单定义判断，题干所给定义大部分比较短，总体难度不大。定义涉及专业有法律、逻辑学、行政管理等学科，学科范围比较分散。类比推理以两词型为主，三词型和对当型为辅，总体难度不大。

　　5.资料分析

　　资料分析部分题量为15－20题，主要测查报考者对各种形式的文字、图形、表格等资料的综合理解与分析加工的能力，这部分内容通常由数据性、统计性的图表数字及文字材料构成。计算型题目是资料分析部分的考查重点，考生应对这部分题目时，要注意对材料的分析，结合材料恰当运用相关技巧。

　　政法干警考试的行政职业能力测验中，专科类与本硕类考试题型基本相同，考查内容也相近。但与专科类考试相比，本硕类考试的考查题型更加丰富，题量和难度更大，对考生的能力要求也更高，考生可根据自己的实际情况有针对性地进行复习。

　　二、申论备考

　　通过对2009－2012年各地政法干警申论考试的真题分析，能够帮助考生全面掌握考试讯息，深入了解申论考试的出题情况和命题特点，从而做到知己知彼、百战百胜。

　　（一）申论科目特点

　　申论作为政法干警招录考试笔试科目之一，占有十分重要的地位。申论笔试试卷设“专科类”和“本硕类”两种版本，分别适用于报考“专科试点班”的考生和报考“本科及法学硕士班”的考生，在试题类型、数量、难度等方面有所区分。因此，申论试卷具体可能出现两种考查形式：一是专科类与本硕类给定资料相同，但作答要求不同；二是给定资料与作答要求都不同。2012年辽宁政法干警申论考试采取了第一种考查形式，2011年河北政法干警申论考试则采取了第二种考查形式。政法干警申论考试在考查能力方面与公务员考试趋近，主要通过考生对给定资料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者从事政法工作应当具备的基本能力，专科类包括阅读理解能力、综合分析能力、文字表达能力，本硕类除这三种能力外还包括对提出和解决问题能力的考查。

　　近年来，政法干警招录考试一年一次，基本在下半年举行，且7、8、9月居多。各地政法干警招录考试时间不一定相同，与其相应地区的省考、市考等时间也不一定相同，但2012年河南省政法干警招录考试与省考安排在同一天。

　　（二）材料特点分析

　　1.普遍性

　　申论的给定资料具有普遍性，对政治、经济、法律、文化、社会等方面都有所涉及，涉及面非常广。给定资料所反映的问题是全国范围内普遍存在的、并对当前和未来具有重大影响的问题，而只涉及一时一地、无关全局和长远的问题或者是敏感、有失观瞻的话题不会成为申论命题的选择。

　　2.针对性

　　申论的给定资料具有针对性，一般都有明确的主题，可以是现实中普遍存在的社会热点问题、大众传媒关注的焦点，或者社会公共事务管理领域某一方面的内容。

　　申论给定资料内容看起来比较繁杂，但却是有章可循的，一般都会围绕一个特定主题来展开阐述，并且主要侧重于某一领域。

　　3.多样性

　　申论的给定资料形式具有多样性，有的是以段落形式给出的一组文字材料，有的是一篇或几篇的文章或是访谈录等。主要包括形式和作用的多样性。

　　（1）形式的多样性

　　申论的给定资料多采取事实材料与理论材料相结合的形式。事实材料是对客观事物的直接描述，是事实的陈述和实践的总结。形式可以是事例、典型、经验、做法、措施，也可以是数据、图表、文件、谈话，语言多为叙述性的语句。理论材料是对客观事物和实践的抽象概括。表现为：引述经典、引述文章言论、引述谈话言论、引述法律条文、介绍施政方针政策或介绍名词、定义、科学定律等。

　　（2）作用的多样性

　　给定资料的作用十分多样，具体有：体现主题、反映问题、包含原因、潜含影响、蕴藏对策五种。考生要反复揣摩每则材料对作答申论试题的具体作用，从而更好的把握申论的作答方向。

　　（三）题目的设置

　　1.题目的数量

　　从表格中可以看出，各地政法干警申论真题存在三题、四题模式，其中本硕类以四题为主，专科类以三题为主，符合大纲中“根据测评目的的不同，可能设定两个、三个或多个问题等”的规定。另外，还需注意2010年湖北政法干警本硕类申论试卷中曾出现五题模式，

　　与2013年国考一致，不排除未来政法干警考试会做出相应调整的可能。

　　2.题目的类型

　　纵观近年来各地政法干警申论试卷的情况，本硕类申论题目可以分为归纳概括题、综合分析题、贯彻执行题、提出对策题和文章写作题五大类，专科类申论题目则不包括贯彻执行题。

　　（1）归纳概括类试题

　　归纳概括类试题，主要测查考生的阅读理解能力。这种题型多以概括、归纳特定资料内容的形式出现，字数、分值和难度相对较低。

　　【真题链接】2012·辽宁政法干警·本硕类（专科）·第一题

　　请根据给定资料，概括孔子学院在当前发展中所面临的困难。（20分）

　　要求：全面、准确、简明，有条理。不超过200字。

　　（2）综合分析类试题

　　综合分析类试题，主要测查考生的综合分析能力。这种题型要求考生对给定资料中深层的、隐含的意义作出理解，多角度地思考，并作出自己的推理或评价。

　　【真题链接一】2011·河北政法干警·本硕类·第一题

　　资料3中张越引述了周永康“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”这句话，认为它充分揭示了政法队伍职业化建设的内在要求，是职业化最形象的刻画，也是推进职业化建设的具体标准，请结合给定资料谈谈这四句话的内涵。（20分）

　　【真题链接二】2011·河北政法干警·专科类·第三题

　　青年D说：“伟大出于平凡，但平凡未必成就伟大，范党育只是千百万人中的一个个例。如果范党育没有牺牲，也不会成为先进典型，所以很少有人甘于平凡。”回答你是否同意这种看法，并参考给定资料简述理由。（20分）

　　要求：观点明确，理由充分，简明扼要，不超过200字。

　　（3）提出对策类试题

　　提出对策类试题，主要测查考生提出和解决问题的能力。这种题型要求考生在全面理解给定资料内容的基础上，发现资料中的问题，然后提出合理、有效的解决对策，一般出现于政法干警本硕类考试中，在专科类考试中较少出现。

　　【真题链接】2010·天津政法干警·第二题

　　结合背景材料3、4、5、6段内容，提出预防安全事件发生的措施。

　　要求：措施有针对性，步骤可行，语言表述准确，不少于300字。（20分）

　　（4）贯彻执行类试题

　　贯彻执行类试题，主要测查考生的贯彻执行能力。这类题型通常要求准确理解上级的工作目标或组织意图，及时有效地完成任务，主要出现在本硕类考试中，具体形式包括倡议书等。

　　【真题链接】2012·辽宁政法干警·本硕类·第三题

　　为满足孔子学院的发展需要，国家汉办决定招募一批汉语教学志愿者。请你以国家汉办的名义，面向国内高校毕业生，起草一份倡议书。（20分）

　　要求：结构完整、语言生动，具有号召力，符合文体要求。不超过500字。

　　（5）文章写作类试题

　　文章写作类试题，是对《大纲》中规定的文字表达能力的集中测查。无论是专科类还是本硕类试卷，它都是最后压轴出场。分值最高、字数最多、难度最大是它的特点。从历年政法干警申论真题来看，文章写作类试题，分值为40～60分，字数要求一般在1000字左右。

　　【真题链接】2012·辽宁政法干警·本硕类·第四题

　　给定资料9中提到“文化不是化石，化石可以凭借其古老而价值不衰。文化是活的是生命，只有发展才有持久的生命力，只有传播才有影响力。只有有影响力，国之强大才有持续的力量”。请根据你对这句话的思考，参考给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）（备注：专科类分数为60分）

　　要求：（1）中心明确，思想深刻；（2）内容充实，有说服力；（3）语言流畅，1000字左右。

　　三、教育考试科目备考

　　（一）专科教育层次

　　文化综合考试考查考生对历史、地理、政治等三门中学课程的基础知识、基本技能的整体把握和运用知识综合分析问题、解决问题的思维能力。考试时限为150分钟，满分为150分，其中历史50分、地理50分、政治50分。

　　1.历史

　　（1）要求考生要有丰富的知识储备，对于大纲上的知识点要有一个清晰的认识，对于一些重要的历史结论，在依据教材的基础上，要有自己的认识与见解。如果实在是没有独特见解，那么需要考生牢记教材的观点，以帮助考生在主观题部分进行分析作答。

　　（2）注意历史名称表达的准确性。因为历史是不断变化发展的，随之而来的就是各种

　　制度发展，名称的变化等。考生对此可以将相同的知识点，进行整合。比如科举制，可以将教材中有关科举制的内容整合起来，然后进行整体记忆，这样就有助于考生对该知识点的掌握。对于一些更加复杂的地方，还可以制作表格进行对比记忆。

　　（3）考生在掌握了基础知识的前提下，还要学会运用所掌握的知识，对历史问题进行分析总结，需要熟练的运用说明、陈述、论证等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点，论证具体历史问题。

　　2.地理

　　（1）具备一定的读图能力是考试大纲对考生的硬性要求。地理图表是地理知识点的最佳载体，可以说掌握了地图就学会了地理。因此，考生要具有识、绘、填、读图的习惯，把所学的知识点落实到地图上，做到心中有图；其次，将重要的地理坐标及数据、重要事物名称及分布状况，特别是与地理有关的重大国际国内时事相结合。

　　（2）对中国和世界的地理基本知识、概念、地区差异等方面有一个基本的辨别。

　　3.政治

　　（1）考生要了解知识点间内在的联系，将所记忆的知识点串联起来，比如哲学中发展的观点，除了要了解其观点外，还要将其方法论进行整合，串联记忆等。

　　（2）把握时政。政治中很大一部分是建立在时政基础上的考查，要求考生参照当年考试大纲所规定的时政考查范围，然后结合教材中的基础知识进行分析。

　　（3）要具有运用知识进行综合分析的能力。对于具体的时政热点，能够迅速的找到相关的政治知识点进行分析。

　　（二）专科教育层次——民法学

　　1.考试特点

　　政法干警考试《民法学》部分的题目设计难度不大，侧重考查一些基本的民法知识，主要集中在《民法通则》、《合同法》、《侵权责任法》、《继承法》和《婚姻法》中。考生只要掌握一些基本概念和重点法条即可解题。具体而言，民法总论即通则部分仍然是民法考试不可或缺的考点，并且这部分的考题一般都会设置在试卷的开头部分。物权与债权是民法的重要组成部分，与经济活动关系密切，很大可能会考查考生的解决具体民事法律问题的能力。民事责任部分也是民法部分的重要考点之一，《侵权责任法》颁布实施之后，尤其是近年环境公害等社会热点问题频发，这一部分的重要性不断上升，较倾向于同人身权、婚姻家庭、继承权部分一起主要通过现实生活中的具体案例来考查。

　　2.命题趋势

　　政法干警民法学命题内容考查的知识点主要是从细微考点到综合考点层层递进，以主客观题相结合的形式对考生的民法理论知识进行细致而综合的考查，有效的达到了测试考生准确理解和运用民法知识的能力的目的。故建议考生在进行民法学的学习过程中有所倾向。

　　（三）硕士教育层次——民法学

　　1.《专业综合I》

　　（1）考查内容

　　考查内容为刑法学和民法学。刑法部分尤其要重视刑法修正案（八）的更新部分，此处的知识点为这两年来的常考考点，考生需要对此进行重点复习。同时，对共同犯罪、罪数形态的考查以及去年新增的知识点“利用未公开信息交易罪”，“组织、领导传销活动罪”也仍然需要引起考生的高度重视。民法部分要对民事法律关系、侵权责任、各种合同类型多加注意，而最新的民事法律法规也是考生的复习重点，比如《婚姻法解释（三）》等仍旧是考试的重要考点。

　　刑法学具体考点包括导论，犯罪概念，犯罪构成，故意犯罪的停止形态，共同犯罪，一罪与数罪，正当防卫和紧急避险，刑罚的概念和种类，量刑，刑罚执行制度，刑罚消灭制度，刑法各论概述，危害国家安全罪，危害公共安全罪，破坏社会主义市场经济秩序罪，侵犯公民人身权利、民主权利罪，侵犯财产罪，妨害社会管理秩序罪，贪污贿赂罪，渎职罪等。

　　民法学具体考点包括导论，民事法律关系，公民（自然人），法人与其他组织，民事法律行为，代理，时效与期间，物权的一般原理，所有权，共有，业主的建筑物区分所有权，相邻关系，用益物权，担保物权，占有，债权概述，合同，人身权，知识产权，民事责任等。

　　（2）考查特点

　　a.直接考查法条和基本概念的居多。

　　b.试题考查的难度、深度稍微增加，考生需要吃透法条并加以引申才会不容易出错。

　　（3）备考策略

　　a.要注意理论和实践相结合。案例分析是理论和实践相结合的常考形式，在分析案例时，就要能够运用所学的理论知识去分析所考察的案件，对每个案件的分析做到步步有据。

　　b.要注意形成比较的法律思维。在刑法和民法的复习过程中，有很多概念是似是而非的，这需要考生在对这一块内容的复习上要锻炼比较的法律思维，通过比较，从而抓住它们的本质区别，这样才能准确的理解其中的细微差别。

　　c.要建立起对现实重大个案的分析思路。比如腾讯诉360案，又比如“王老吉”商标争议案等。考生需要注意的是，考试的内容往往是把现实的个案搬到理论的层面，这需要考

　　生在应对一些个案时，要建立起自己的分析思路，从而在考试中从容不迫。

　　d.要重视对试题的练习。在掌握刑法和民法基本理论的同时，考生需将掌握的基础理论通过多做试题的方式来加强该部分的学习。

　　2.《专业综合Ⅱ》

　　（1）考查内容

　　专业综合II考试包括法理学、中国宪法学和中国法制史三部分内容，主要考查上述学科的基本概念、基础知识和基本原理，从理论法学的角度测试考生是否具备继续攻读学位所要求的知识、能力和素养。在考查考生对基本概念和基本理论的理解及掌握的同时，侧重考查考生运用法律语言的表达能力和综合运用法学知识及原理分析、解决现实问题的能力。

　　法理学具体考点包括绪论，法的本质与特征，法的起源与演进，法的作用，法律制定，法律体系，法律要素，法律渊源与法律分类，法律实施，法律解释与法律推理，法律关系，法律责任与法律制裁，法治，法与社会等。

　　宪法学具体考点包括宪法基本理论，宪法的制定、实施和保障，国家基本制度，公民的基本权利和义务，国家机构等。

　　中国法制史具体考点包括夏、商、西周、春秋法律制度，战国、秦、汉、三国、两晋、南北朝法律制度，隋、唐、宋法律制度，元、明、清法律制度，清末、中华民国法律制度，革命根据地法律制度等。

　　（2）备考“三步走”

　　a.法理学。法理学知识理论性较强，尽量结合其他学科中相应的知识来理解记忆，让抽象变为具体。从法理学角度分析现实问题，争取在考试中脱颖而出。

　　b.中国宪法学。中国宪法学是基础学科，在我国法学体系中占据着主导地位。考生要了解宪法的基本理论，理清宪法学的知识脉络，做到稳中取胜。

　　c.中国法制史。中国法制史所涉及的是中国历史上的法律制度，需要对历史环境有所了解。考生要对法制史知识进行归纳总结，对知识点进行逐一突破，做到出类拔萃。