【背景】从“三反”的运动式反腐到现今的制度反腐,无不体现出反腐倡廉是自始至终是政府关注的焦点。廉洁政府如何打造?放在当时当下,想必经费公开是关键。
廉洁府建设需以经费公开来破冰
当你观看抗战影片时,你是否会发现,老一辈革命家始终把“不拿群众一针一线”作为自己为人处世原则?当你深入革命老区时,是否也会发现,老区群众的艰苦奋斗、勤俭节约之风依旧存在?过往的勤劳成就了今日的繁荣;过往的节俭造就了今日的昌盛。立足当下,从胡锦涛同志指出的“要保障群众的参与权、知情权,更要保障群众的监督权”的监督主体的拓展而形成的他律,到习近平同志指出的领导干部要遵守的八个好规定中的轻车从简、减少接待的费用,不难发现,节俭依旧在领导干部和政府工作中不可或缺。
节俭就是要减少行政成本开支,是摒弃曾经的无止境的浪费,也是勒紧腰带过日子,更是守住钱袋子,用钱在刀刃上。殊不知,从公车购置和运行费用,到公款出国费用再到公款接待费用的变向拓展,三公消费无不是政府行政过程中的痼疾,不仅会提高行政成本,亦会成为打造政府廉洁形象的障碍。
所谓“阳光是最好的防腐剂”,将三公消费曝光于天下,必能发挥社会监督之功,从而约束费用的使用,维护政府的清廉。为此李克强同志在国务院第一次廉政工作会议上指出要实现县级以上政府公务接待经费公开。县级以上政府公务接待经费公开无疑会成为廉洁政府打造的破冰之举。
实际上,要破冰不仅仅要公开公务接待费用,还需要公开与群众利益息息相关的但不涉及国家机密的内容,如公车购置和运行费用,公款出国费用等,如此方能贯彻实体公开这一政务公开的之一要义;同时还需要做到程序公开,为了便于群众监督,助力廉洁政府打造,要以群众看得见并看得懂的方式公开内容,拒绝隐晦公开,更为重要的是要拓宽监督渠道和平台,为监督开拓绿色通道,真正落实监督。
2013年国务院指出在未来三年做好政务公开迈出廉洁政府构建的第一步,而以县级以上政府公务接待经费公开迈出了廉洁政府打造的重要一步,政务公开之路越走越广,步伐越来越大,而步子越发坚定,坚定步伐背后是政府坚定的执政理念----以人为本,扛起人本大旗,必能在服务型政府的舞台上舞出特色,舞出辉煌。