网络给人们提供了便捷的信息共享平台和自由表达机会,同时也给各种违法犯罪提供了隐蔽化真空,近日公安部破获的全国首例特大网络吸贩毒案,就敲响了打击网络涉毒犯罪的警钟。
网上聚众“开房吸毒”,这种方式无非是模仿了斗地主之类的网络游戏。从之前互联网上涉黄、涉赌到涉毒,不同违法犯罪的形态,都是借助了网络的特性,通过营造陌生人环境降低安全风险,通过好奇心驱使实现犯罪范围延伸,以实现非法牟利最大化。
但与传统犯罪形式相比,网络涉毒的危害更大、查处更难,因而对法律的要求也更高。此次查处的案件涉及全国31个省、自治区、直辖市,范围之广实属罕见,而且涉案人员以18岁到35岁为主,占到了70%,年龄最小的仅有15岁。现实危害直接逼近每个网民,潜在的社会风险提醒我们必须提前做好法律应对。
治理每一种新型犯罪,首先需要检讨现行法律规定,从立法上堵住犯罪变种与延伸的漏洞。作为一种社会病毒,犯罪从来不是静止不变的,而是随着社会发展不断产生新的变种,对此立法应该具有足够的前瞻性,以周严的规范为刑事执法提供法律依据。目前,我国在网络犯罪领域依然存在立法缺项,针对网络涉毒违法犯罪缺乏专门的法律规定,对于在网络平台聚众吸毒的行为难以准确定性,这给实践中的执法带来很大困难。改变这种现状,要求立法事后“打补丁”,也需要从整体上检讨我们的立法思路,不能坐等每一种新的违法犯罪形态出现后再专门立法,而应着眼网络时代的违法犯罪趋势,在法律的周严性上下工夫,以确立一个相对稳定而全面的法律治理体系。
网络涉毒犯罪的治理,还需落实到网下的执法机制建设中。如何在浩如烟海的网络虚拟世界中发现、查实涉毒人员,这对执法的要求很高。由于网络涉毒犯罪突破原有物理疆界,犯罪嫌疑人可能分布在全国乃至全球各地,地方执法机关仅凭一己之力将很难完成任务。适应这种变化,需要提高执法技术手段,加强全国范围内的协作机制建设。在此次全国禁毒战中,区域警务协作机制就发挥了重大作用,这应成为未来打击网络犯罪执法机制建设的重要方向。
除了大型案件的合力打击,网络涉毒犯罪的平日治理,更体现为网下的严密执法。违法者之所以能够进入虚拟房间聚众吸毒,是因为每个人手中都存有毒品,需要追问的是这些毒品从何而来?只有网下做到严密执法,力争将每起毒品交易“就地正法”,堵住毒品流动渠道,才能将网络聚众吸毒贩毒从根本上“釜底抽薪”。