(1)由于没有协调好人与自然环境的关系，上帝惩罚人类，自然灾害造成严重的后果；

　　(2)由于我国处在社会转型期，由社会根源引发的突发性公共事件有增多的趋势；

　　(3)由于各级政府有关领导干部工作的失误，没有处理好不同利益群体间的关系，也引发某些突发性公共事件。

　　2、应对突发性公共事件的措施

　　(1)树立和落实科学发展观，协调好人与自然环境的关系，协调好不同利益群体间的关系。“群体性事件”，要采取妥善协调方式解决，不是矛盾激化。

    (2)提高政府常设机构官员的素质和能力。建立正常的官员晋升机制，把最有能力的干部放在岗位上。

    (3)领导重视，加强调查研究，及早发现问题，防患于未然。

    (4)建立预警机制和长态性预防机制。

    (5)组织分工，协调工作。国家投入和社会机制相结合，包括自愿的团体，或非盈利的机构参与，都予以鼓励。

    (6)做好财力和物资储备。

    (7)搞好宣传教育。把预防突发公共事件纳入普及型常识教育，通过媒体、展览等形式，增强人民的防范意识和自我保护能力。

    (8)法律法规建设。对造成突发事件的主要责任人和相关领导干部，要根据情节追究其责任。

    (9)社会主义市场经济的制度建设，是防止社会根源的突发性公共事件的最根本措施。