今年6月，公安部公开征集修改机动车驾驶证申领和使用规定的意见，目前基层征集意见已基本结束。据悉，未来将会增加驾考难度，增加实习期驾车限制等多种措施。科目一的理论考试被拆分为两部分，第二部分放在科目三后进行，“主要考核安全文明驾驶要求、紧急情况下的临危处置方法”等。

　　从通过驾照考试的难易，或麻烦程度角度来看，此次征求意见拟定新增的许多政策措施，确实在一定程度上都可以总结归纳为“增加驾考难度”。比如，路考“增加考试里程数”、“小型汽车不得少于5公里”，“增加侧方停车入位、驶入、驶出主路等项目”；“一年内的新手上高速公路，必须老司机陪同”等等。

　　但是，站在更现实的交通安全需要立场上，仅用“难度”来概括描述上述驾照考试政策变化，似乎又并不十分准确、切中要害。显而易见，上述这些“增加难度”措施，之所以必要、合理，并不是因为其具有“为难”驾考学员的效果，而仅仅在于，通过这些措施，确实有助于提高学员的实际驾驶水平、更充分地保障他们基于驾驶实践的交通安全。

　　这也就是说，考驾照政策的新变化，关键其实不是增加驾照考试的应试“难度”，而是增加切合现实需要的实践度、真实驾驶素质。无疑，相比应试“难度”，这样一种能体现全面驾驶素质的实践度，才是检验考照考试合理性的最终标准和根本准则。

　　而以这样的标准准则来回顾审视我国的驾照考试，不难发现，其以往所以存在种种不足、需要不断加以修改，真正的要害也正在于，常常显得缺乏更充分符合现实驾驶需要的实践度。这意味着，如果将驾驶员培训考核也视为一种教育的话，那么它实际上也存在着某种“应试教育”过多，而“素质教育”不足的倾向。

　　这种背景下，近年来包括此次征求意见在内，驾照考试政策的一系列调整变化，实际上也都可视为是一个逐渐从“应试教育”转向“素质教育”、不断强化驾驶学员实践素质的过程。当然，从长远角度看，上述驾考政策的最新调整变化，也并非就是终点、完全没有进一步改进的可能。

　　比如，新增的理论考试内容——“紧急情况下的临危处置方法”，是否可以进一步从“理论考试”转变为，真实道路上的实践考核？再如，“增加路考里程，小型汽车不得少于5公里”，是否还可以进一步增加，更为具体的不同路况下的考核？此外，对于“新手上高速公路，须老司机陪同”的限制，今后是否可以进一步考虑，干脆增加相应的高速公路驾驶科目？