【背景资料】

　　城市生活、工作节奏加快，交通发展迅速，越来越多的人选择乘坐地铁，因此地铁逐渐成为各大城市主要的交通工具，地铁安全自然而然就成为广大市民关心的问题。然而近期地铁里却发生了很多风波。尤其是2014年8月19日，在上海地铁2号线内，晚上9点34分，一外籍男子在列车进入金科路站时突然缓缓倒向右侧，头几乎贴到身旁中年女乘客的肩膀。随后几秒内，他先是躺倒在座位上，又因列车刹车减速而翻落在地，似乎没了知觉。对面座位上的5位乘客猛地起身逃离。不到10秒，引起前后3节车厢乘客惊慌，蜂拥冲出车门，甚至摔倒。

　　【热点剖析】

　　就这一具体事件而言，起初有媒体报道说是车厢内无一人相救，引起舆论热议。但事实上，有乘客去过工作站寻求专业人员帮忙，因此媒体起初的报道并不属实。对于这一问题，有很多网友说中国人的素质在下滑，然而，无论大家如何说，贬低中国人的素质不是关键，我们需要关注的是，为什么大家会惊慌逃离？是什么让这种恐慌蔓延，而我们又该如何去应对，怎样才能保证地铁里的安全。

　　首先，社会上发生过很多被讹诈的事件，因此，面对问题时大家有一种保护自己的利益不受损失的防范心理，然而与防范相伴随的是恐怖心理，防范过度就会引发恐怖心理，所以第一个女乘客看到后想到的是逃离，这是一种自然反应。而她逃离时发出了尖叫，就会诱发很多不明真相的乘客看到这一幕本能地跟着逃离，这种从众心理使得10秒钟内3节车厢全部逃离的事件就这样上演。

　　其次，在群众的意识里缺少应对突发事件的常识知识，没有接触过或者很少接触过这类的教育，不知道如何处理，因此本能地只能选择逃走。很多地铁里的风波事件乘客都缺少应对常识，选择逃走。比如，乘客手机冒烟被疑似爆炸引起恐慌，乘客不小心打翻杨梅汁被误认为出现砍杀事件引起恐慌等等。

　　最后，地铁运营方面的宣传及防范工作做得不足，也导致乘客工作人员对突发事件的处理效率缺乏信任。再加上这些突发事件都是在北、上、广这样的大城市发生，一旦处理不及时或不得当，负面影响就会加剧。综合种种原因，导致乘客遇到突发事件都是选择逃离。

　　然而，地铁里这样的惊恐事件若不及时制止，必然会引发更大的危机带来人身和财产上次生的伤害。每次逃离后，人员轻微的擦伤、人员的踩踏、妇女儿童的擦伤，包括路面上留下的鞋子、钱包、耳机等物品都是给我们留下的最好的启示。我们究竟该如何做才能让损害降到最低，是我们要思考的方向。

　　【解决方案】

　　据统计，现在北、上、广每日平均地铁运客量达到850万、800万、650万人次。面对如此庞大的人群，轨道安全的管理压力和挑战十分巨大。但是要想取得好的成绩还得从硬件和软件两个方面入手。

　　硬件方面，一是出台轨道交通运营安全条例，根据实际情况不断完善，并严格按照管理条例执行，同时加大宣传条例内容，包括对乘客的约束、应急预案突发管理、违反安全运营的处罚措施等，提高群众的配合度；二是加强对工作人员的培训。出现问题后，工作人员应及时到达指定地点，并广播告知乘客不要惊慌，快速指导乘客撤离现场或者做些应急救援的工作，同时畅通问题反应机制，保证高效、安全地解决惊慌问题；三是拓宽地铁安全管理监督机制，施行有效的立体化监管，使安保水平不断升级。

　　在硬件不断完善的过程中，群众是解决惊恐问题的主力军。因此，政府和交通运营方应重点加强对群众的应急教育。在地铁上减少商业化的广告宣传，加大对应急常识的普及以及其他安全注意事项的指导。同时可以有计划地组织志愿者参加安全维护监管，对志愿者展开培训，普及安全应对方法。培养群众的防范意识和技能，让本能变成切实有效的处理办法，才能让地铁中的风波不再上演。