行政诉讼概述

　　（一）行政诉讼的概念和特征

　　行政诉讼，是指公民、法人或者其他组织，即行政相对人，认为行政主体的具体行政行为违法，依法诉诸人民法院，人民法院据此在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下，对行政案件进行受理、审理、裁判以及执行等司法活动的总和，是司法机关解决行政争议的一种法律制度。行政诉讼，具有如下几个特征：

　　第一，行政诉讼以行政争议为诉讼客体。第二，行政诉讼以具体行政行为为诉讼对象。第三，行政诉讼以司法机关为主持人和裁判组织。第四，行政诉讼由行政相对人主动提出，以行政主体为被告。

　　（二）行政诉讼法的基本原则

　　行政诉讼的基本原则，系指由行政诉讼法确认和体现的，在整个行政诉讼过程中，或在行政诉讼的主要阶段起指导和规范作用的准则。而行政诉讼法的基本原则有两类：一类是不仅为行政诉讼法，同时也为其他诉讼法所共有的原则，我们称之为“诉讼法普遍原则”。

　　这些原则有：①人民法院独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人干涉原则；②以事实为依据、以法律为准绳原则；③适用法律平等原则；④公开审理原则；⑤回避原则；⑥辩论原则；⑦二审终审制原则。

　　另一类是只为行政诉讼法所独有的原则，它不适用于其他诉讼法，我们称之为“行政诉讼法特有原则”。这些原则主要有：①复议当事人选择原则；②具体行为合法性审查原则；③诉讼不停止执行原则；④不适用调解原则；⑤司法变更限制原则；⑥被告负举证责任原则。